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    索引號 001008003008001/2022-128042 主題分類 教育
    組配分類 政策文件 發布機構 縣府辦
    生成日期 2022-07-29 公開方式 主動公開
    文號 平政發〔2022〕101號
    其他信息

    關于印發《平陽縣創建全國義務教育優質均衡發展縣實施方案》的通知


    平陽縣人民政府文件


    平政發〔2022〕101號



    平陽縣人民政府

    關于印發《平陽縣創建全國義務教育優質均衡發展縣實施方案》的通知



    各鄉鎮人民政府,縣有關單位:

    《平陽縣創建全國義務教育優質均衡發展縣實施方案》已經縣人民政府第7次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。


    平陽縣人民政府

    2022年7月29日

    (此件公開發布)

    平陽縣創建全國義務教育優質均衡發展縣實施方案


    為貫徹落實教育部《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》和《浙江省人民政府關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》(浙政發〔2017〕25號)精神,做好全國義務教育優質均衡發展縣創建工作,根據《浙江省人民政府教育督導委員會辦公室關于加快推進我省義務教育優質均衡發展的通知》(浙政教督辦〔2019〕5號)要求,特制定本方案。

    一、總體要求

    以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹全國、省、市教育大會精神,以提升教育質量為根本,以推進教育現代化為抓手,以科學合理配置教育資源為重點,以完善義務教育投入機制為保障,著力解決人民群眾普遍關心的教育熱點、難點問題,全面推進我縣義務教育城鄉之間、公民辦之間、學校之間的優質均衡。

    二、工作目標

    爭取到2023年義務教育學校達到優質均衡的評估標準,成為省培育對象;2024年爭取通過省級評估,并報教育部核實認定,成為全國義務教育優質均衡發展縣。

    三、重點任務

    (一)科學規劃義務教育學校布局。

    1.落實義務教育布局規劃。推進新一輪教育布局專項規劃編制工作,強化規劃剛性與項目落地保障。各鄉鎮、部門要突出重點,解決問題,確保相關規劃項目落地,2024年全縣所有義務段學校校舍場地達標。義務教育學校布局規劃落實情況納入全縣教育督導考核的重要內容,每年開展專項督導。

    2.保障義務教育用地供應。采取盤活存量、用好增量等方式,保證預留足夠的義務教育用地。在修編義務教育學校布局規劃的同時,制定供地計劃,確保學校建設用地。堅持教育用地聯審聯批制度,新建配套學校建設方案應征得教育行政部門同意。嚴格新增教育用地環評程序,不得將環境污染、噪聲污染、地質災害易發等地塊及其周邊作為教育用地。

    (二)著力提升義務教育學校辦學水平。

    3.規范義務教育學校招生行為??茖W劃定學校施教區,做到施教區生源數量與學校招生規?;具m應。公辦小學、初中實行就近、免費、免試入學。繼續執行公辦優質高中定向生分配制度,招生名額分配比例不低于60%。全面推進“陽光招生”,招生政策、計劃、范圍、結果向社會公示、接受社會監督。

    4.解決大校額等突出問題。實施消除大規模學校計劃,通過擴大增量、用好存量、減少招生、合理分流等措施加快消除現有大規模學校問題。全面落實小學班額嚴格控制在45人以內、初中班額嚴格控制在50人以內的要求,凡立項新建、改擴建的義務教育學校辦學規模小學、初中不超過2000人,九年一貫制學校不超過2500人。

    5.實施教育信息化帶動工程。加強教育信息化基礎設施建設,推進“互聯網+義務教育”結對幫扶等遠程教學平臺建設,實現城鄉之間、學校之間課程資源共享、教學輔助共享。加大設施設備投入力度,全面提升學校教學儀器裝備、標準功能室建設、圖書增加與更新和教育信息化水平。

    6.推進城鄉教育共同體建設暨集團化辦學。分類推進義務段城鄉教育共同體建設,大力實施集團化辦學,通過學校重組、考核一體等措施,組建緊密融合型、聯盟共建型、協作幫扶型、民辦托管型等4類教共體(教育集團),保持公辦義務教育學校緊密融合型、聯盟共建型全覆蓋,真正把強校帶弱校的舉措落到實處。

    (三)深入推進素質教育。

    7.全面落實立德樹人根本任務。全面落實《平陽縣新時代中小學“五防五立”育人工作實施方案》,引導學生提高文明素養,樹立遠大志向,培育家國情懷。拓展社會實踐基地,提升校外教育基地的功能和質量,培養學生勤于實踐的能力。加強中小學少先隊、共青團工作,開展紅色研學、國防教育、科技教育、環保教育等各類專題教育,提升學生綜合素質。

    8.加強體育藝術和健康教育。開齊開足上好音樂、體育、美術等課程,配備滿足課程實施需求的師資、場館等教育資源。開展“跑操+”大課間活動,保證學生每天在校鍛煉一小時。每年開展學生體質健康測試和藝術素養普測。實施“明眸皓齒”工程,大力推進近視與齲齒防控工作。加強學生心理健康教育,重視心理健康教育專業課教師配備,開展多種形式的生命安全教育。通過人員招聘、人員外聘、醫療機構委派、專兼結合等模式,逐步解決全縣公辦中小學校醫不足問題,配齊校醫。

    9.大力推進課程改革。以“五防五立”為核心內容,緊緊圍繞促進學生全面發展的育人目標,系統推進課程建設。進一步健全完善管理制度和工作機制,推進前瞻性教學改革實驗項目建設。深化課改研究,加強課改培訓指導,完善課改推進機制。積極開展課改視導檢查、經驗交流、名師巡講等活動,推廣課改先進經驗。

    10.減輕學生過重課業負擔。進一步規范辦學行為,對課程設置、教學用書、手機管理、作業管理、考試管理、作息時間、補課行為、托管服務、進校園項目等方面進行進一步的規范,努力打造“輕負高質”校園。優化中小學課后托管服務工作,創新服務方式,擴大托管范圍,鼓勵有條件的學校開展體育、藝術、科普等課后服務活動。

    (四)進一步促進義務教育公平。

    11.切實加強隨遷子女義務教育工作。統籌解決義務段學校隨遷子女就學問題,持有我縣《居住證》的適齡兒童、少年申請在我縣公辦學校就讀的,由學區100%統籌安排公辦學校入學。切實維護好外來務工人員子女受教育的權利,將隨遷子女納入財政保障范圍。

    12.提高特殊教育服務水平。依法保障殘疾少年兒童受教育權利,以堅持輕度殘疾兒童少年隨班就讀、中重度殘疾兒童少年集中教育、重度殘疾兒童少年送教上門為原則,全縣義務段持證殘疾兒童少年入學率達到99.6%。保證特殊教育學校學生生均公用經費按我縣普通學校生均公用經費定額的15倍撥付。

    (五)著力提升義務教育學校教師隊伍素質。

    13.切實加強師德師風建設。樹立優秀教師典型,開展“最美教師”評選工作,發揮名校長、名班主任、名師的示范引領作用,引導教師爭做“四有”好教師。強化師德考核,將考核結果作為教師聘用、評優評先、職務晉升、績效考核的重要依據。嚴禁在職教師有償補課,定期開展專項治理行動,構建預防、監督和查處機制,做到治理工作制度化、常態化。

    14.加強教師培訓培養。完善中小學教師專業發展全員培訓制度,教師5年360學時培訓完成率達到100%。落實《平陽縣新時代中小學校長隊伍建設實施方案》,加強校長任期目標責任管理,用好校長績效獎勵基金。制定完善《關于加強中小學內設機構設置及中層干部管理工作的實施意見》和《平陽縣新時代中小學班主任隊伍建設實施方案》,加強學校中層干部和班主任隊伍管理與培養。制定各層次教師專業成長計劃,完善梯級培養機制。落實人才引進政策,引進更多高層次人才;開展系列活動,邀請在外的平陽籍名優教師助力家鄉教育人才隊伍建設。

    15.深化“縣管校聘”管理改革。積極推進“縣管校聘”管理體制改革,縣教育局要在核定的編制總額和崗位設置總量內,根據每學年學校學生數量變化、教師人員結構、教學改革需要等情況,提出各校教職工編制調整和崗位設置意見,報縣委編辦、縣人力社保局審核??h委編辦、縣人力社保局按照有關規定審核同意后,及時下達編制和崗位調整方案。全面推進校長教師交流輪崗制度化,全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數的10%,骨干教師交流比例不低于應交流輪崗教師的20%。

    16.健全完善教師績效激勵機制。建立義務教育教師工資與我縣公務員工資長效聯動機制,確保義務教育教師工資待遇不低于我縣公務員工資待遇平均水平。鼓勵愛心企業捐資助教設立教育基金,在優秀教師獎勵、困難教師幫扶等方面發揮作用,提高教師幸福指數。進一步完善績效獎勵分配制度,堅持多勞多得,優績優酬。加大工作量在績效工資分配中的權重,重點向一線教師、骨干教師、班主任傾斜。完善新時代人民教師標桿引領機制,繼續開展“優秀教師”的先進事跡宣傳工作,深入推進各級“三名”“三壇”和骨干教師等先進考核工作。

    (六)完善義務教育改革發展保障措施。

    17.依法落實義務教育財政投入。優化財政支出結構,統籌各項收入,切實保障教育經費“三個增長”,按需優先保障義務教育經費,年初預算和預算執行中要體現教育經費同步增長要求。完善生均教育經費、教育人員經費、基本建設經費逐年增長機制;加大向鄉村學校和相對薄弱學校傾斜力度;鼓勵鄉鎮增加對義務段學校的投入。

    18.加強校園安全管理及周邊綜合治理。健全義務教育安全保障體系和運行機制,加大安全經費投入,配齊配足安保人員,落實保安工資待遇。加強校園周邊道路、社會治安環境治理,加強對校園安全管理的日常督查和專項檢查。嚴格落實學校安全穩定責任制,加強學校食品安全、飲用水衛生、傳染病監測和防控工作,健全相應的報告和應急處置機制,積極有效應對學校突發公共衛生事件,保障學生身體健康。加大對非法營運車輛的檢查整治力度,嚴厲打擊非營運車輛運載學生的行為。

    四、實施步驟

    (一)排摸自查(2021年1月—12月)。

    縣教育局牽頭制定《平陽縣創建義務教育優質均衡發展縣實施方案》,認真開展自查工作,找出短板、找準問題。召開縣人民政府教育督導委員會擴大會議,對照《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》的相關要求,根據問題清單,制定具體工作措施,落實責任單位。

    (二)整改提升(2022年1月—2023年5月)。

    找問題,抓落實,針對自查發現的短板問題和市教育局復核反饋的問題,及時制定具體整改方案并付諸實施,確保在省級評估時達到評估標準要求。

    (三)申報評估(2023年1月—2024年12月)。

    1.自評申報(2023年6月—9月)。對照《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》,對全縣義務教育優質均衡發展狀況進行自評,形成自評報告,填寫申報表,提請市教育局復核,復核同意后向省政府教育督導委員會辦公室提出評估申請。

    2.省級培育(2023年9月—2023年12月)。根據申報數據監測情況被省督導辦列入省級培育對象,全面厘清每一個學校的基本條件和達標情況,制定整改計劃,落實整改措施。

    3.省級及國家評估(2024年1月—2024年12月)。作為省級評估認定候選對象后,做好省督導評估迎檢工作。針對省評估意見逐項做好整改工作,迎接教育部實地督導評估組織工作,成為全國義務教育優質均衡發展縣。

    六、工作要求

    (一)加強組織領導。

    進一步加強對創建全國義務教育優質均衡發展縣工作的組織領導,建立工作推進機制,成立創建全國義務教育優質均衡發展縣領導小組,負責全面推進全國義務教育優質均衡發展縣創建的各項工作。進一步明確工作職責,全面梳理義務教育發展的薄弱環節和短板問題,研究制定相關政策措施,積極推動義務教育優質均衡發展各項措施落實到位。

    (二)完善政策措施。

    各責任單位要圍繞推進義務教育優質均衡發展的總體要求、主要目標和重點任務,制定相關政策和激勵措施,確保資源合理配置,促進質量整體提升。

    (三)強化考核監督。

    將推進義務教育優質均衡發展縣創建情況納入全縣重點工作考評體系,相關單位根據本實施方案分解工作目標,落實工作舉措??h人民政府教育督導委員會對開展創建工作主要措施落實和工作目標完成情況開展督導檢查,發現問題限期整改,把督導結果作為評價鄉鎮、縣機關有關部門履行教育職責的重要依據。對因工作落實不到位、造成不良社會影響的單位和責任人進行嚴肅問責。

    (四)營造良好環境。

    加強輿論宣傳,引導全社會樹立科學的教育觀、育人觀和成才觀,完善學校、家庭和社會三位一體育人體系。加大對優秀教師、優秀學生和優秀學校的宣傳力度,形成尊師重教的良好氛圍。大力宣傳黨和政府的教育惠民政策、廣泛參與此項工作,凝聚推進義務教育改革發展合力,確保全縣義務教育實現更高水平的優質均衡發展。


    附件:1.平陽縣創建全國義務教育優質均衡發展縣領導小

    組成員名單

    2.平陽縣創建全國義務教育優質均衡發展縣領導小

    組成員單位

    3.平陽縣相關部門和鄉鎮全面推進義務教育優質均

    衡發展職責清單

    4.平陽縣相關部門和鄉鎮全面推進義務教育優質均

    衡發展任務分工

    5.平陽縣創建義務教育優質均衡發展縣建設項目匯總表(2022—2025)

    6.平陽縣中小學2022—2025新建建設項目安排表

    7.平陽縣中小學2022—2024年體育場館建設安排表

    8.平陽縣中小學2022—2024年綜合樓建設安排表

    9.平陽縣創建全國義務教育優質均衡發展縣三年行動計劃(2022—2024年)












    附件1


    平陽縣創建全國義務教育優質均衡發展縣

    領導小組成員名單


    組  長:孟曉斌(縣長)

    副組長:屠霽霞(副縣長)

    成  員:邱君懷(縣政府辦公室主任)

    徐象濤(縣政府辦公室副主任)

    李明峰(縣委編辦主任)

    錢  況(縣發改局局長)

    杜繼正(縣教育局局長)

    葉永武(縣公安局政委)

    周勝蘇(縣財政局局長)

    林初潮(縣人力社保局局長)

    陶孟載(縣自然資源和規劃局局長)

    王扎艇(縣住建局局長)

    蘇志煌(縣文化和廣電旅游體育局局長)

    黃啟敏(縣衛健局局長)

    徐繼程(縣應急管理局局長)

    曾大力(縣市場監管局局長)

    徐彩弟(縣綜合執法局局長)

    周仁?。▓F縣委書記)

    周麗君(縣婦聯主席)

    黃兆周(縣殘聯理事長)

    應春雷(縣城投公司董事長)

    潘龍德(縣消防救援大隊大隊長)

    楊啟杰(鰲江鎮鎮長)

    其他鄉鎮鄉鎮長

    領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,由杜繼正任辦公室主任,宋天成(縣教育局專職副總督學)任辦公室副主任。如遇人員變動由新任人員接替,不再另行發文。


    附件2


    平陽縣創建全國義務教育優質均衡發展縣領導小組成員單位

    縣政府辦公室、縣委編辦、縣發改局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣人力社保局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣文化和廣電旅游體育局、縣衛健局、縣應急管理局、縣市場監管局、縣綜合執法局、團縣委、縣婦聯、縣殘聯、縣城投公司、縣消防救援大隊,各鄉鎮。

     

    附件3


    平陽縣相關部門和鄉鎮全面推進義務教育優質均衡發展職責清單

    一級指標

    二級指標評估內容與標準

    責任部門

    一、資源配置

    1.每校每百名學生擁有高于規定學歷教師數:小學、初中分別達到4.2人以上、5.3人以上;

    縣教育局  縣委編辦 縣人力社保局

    2.每校每百名學生擁有縣級以上骨干教師數:小學、初中均達到1人以上;

    縣教育局

    3.每校每百名學生擁有體育、藝術(美術、音樂)專任教師數:小學、初中均達到0.9人以上;

    縣教育局

    4.每校生均教學及輔助用房面積:小學、初中分別達到4.5平方米以上、5.8平方米以上;

    縣教育局  縣發改局

    5.每校生均體育運動場館面積:   小學、初中分別達到7.5平方米以上、10.2平方米以上;

    縣教育局  縣發改局  鰲江鎮

    縣城投公司

    6.每校生均教學儀器設備值:小學、初中分別達到2000元以上、2500元以上;

    縣教育局  縣財政局 

    7.每校每百名學生擁有網絡多媒體教室數:小學、初中分別達到2.3間以上、2.4間以上。

    縣教育局  縣財政局

    二、政府保障程度評估

    8.縣域內義務教育學校規劃布局合理,符合國家規定;

    縣教育局  縣發改局  縣自然資源和規劃局

    9.縣域內城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一;

    縣教育局  縣委編辦

    縣財政局  縣發改局

    10.所有小學、初中每12個班級配備音樂、美術專用教室1間以上;其中,每間音樂專用教室面積不小于96平方米,每間美術專用教室面積不小于90平方米;

    縣教育局  縣發改局

    11.所有小學、初中規模不超過2000人,九年一貫制學校、十二年一貫制學校義務教育階段規模不超過2500人;

    縣教育局  縣發改局

    12.小學、初中所有班級學生數分別不超過45人、50人;

    縣教育局  縣發改局

    13.不足100名學生村小學和教學點按100名學生核定公用經費;

    縣教育局  縣財政局 

    14.特殊教育學校生均公用經費不低于6000元;

    縣教育局  縣財政局 

    15.全縣義務教育學校教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平,按規定足額核定教師績效工資總量;

    縣教育局  縣財政局 

    縣人力社保局

    16.教師5年360學時培訓完成率達到100%;

    縣教育局


    一級指標

    二級指標評估內容與標準

    職能部門

    二、政府

    保障程度評估

    17.縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內,統籌分配各校教職工編制和崗位數量;

    縣教育局

    18.全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數的10%;其中,骨干教師不低于交流輪崗教師總數的20%;

    縣教育局

    19.專任教師持有教師資格證上崗率達到100%;

    縣教育局

    20.城區和鎮街公辦小學、初中(均不含寄宿制學校)就近劃片入學比例分別達到100%、95%以上;

    縣教育局

    21.全縣優質高中招生名額分配比例不低于50%,并向農村初中傾斜;

    縣教育局

    22.留守兒童關愛體系健全,全縣符合條件的隨遷子女在公辦學校和政府購買服務的民辦學校就讀的比例不低于85%。

    縣教育局  縣財政局 

    三、教育

    質量評估

    23.全縣初中三年鞏固率達到95%以上;

    縣教育局

    24.全縣殘疾兒童少年入學率達到95%以上;

    縣教育局  縣殘聯  

    25.所有學校制定章程,實現學校管理與教學信息化;

    縣教育局

    26.全縣所有學校按照不低于學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費(浙江省要求按10%安排);

    縣教育局

    27.教師能熟練運用信息化手段組織教學,設施設備利用率達到較高水平;

    縣教育局

    28.所有學校德育工作、校園文化建設水平達到良好以上;

    縣教育局

    29.課程開齊開足,教學秩序規范,綜合實踐活動有效開展;

    縣教育局

    30.無過重課業負擔;

    縣教育局

    31.在國家義務教育質量監測中,相關科目學生學業水平達到Ⅲ級以上,且校際差異率低于0.15。

    縣教育局

    四、社會認可度調查

    32.縣級人民政府及有關職能部門落實教育公平政策、推動優質資源共享,以及義務教育學校規范辦學行為、實施素質教育、考試評估制度改革、提高教育質量等方面取得的成效。社會認可度達到85%以上;

    縣人民政府及相關職能部門、鄉鎮

    33.有以下情況之一的縣不予認定:存在以考試方式招生;存在違規擇校行為;存在重點學?;蛑攸c班;存在“有編不補”或長期聘用編外教師的情況;教育系統存在重大安全責任事故和嚴重違紀違規事件;有弄虛作假行為。

    縣教育局




     

    附件4


    平陽縣相關部門和鄉鎮全面推進義務教育優質均衡發展任務分工

    1.縣政府辦公室:負責全縣創建工作的統籌、協調工作。

    2.縣委編辦:會同縣教育局做好中小學教師編制核定工作,根據生源變化和教育教學改革需要,完善中小學教職工編制總量控制、動態調整機制,統籌把控教師編制管理。

    3.縣發改局:負責將義務教育優質均衡發展納入縣國民經濟和社會發展總體規劃;負責學校建設工程的立項;協助教育部門落實區域內教育資源均衡配置,會同財政、教育等部門積極爭取學校項目建設資金,加強對項目的管理和監督。

    4.縣教育局:負責對創建全國義務教育優質均衡發展縣工作進行科學規劃、統籌安排、綜合協調、組織實施和指導監督;梳理問題清單,明確創建工作標準和整改要求,做好創建自評、評估申報和迎評工作。對照國家標準,進一步優化教育資源均衡配置。加強校舍、場地以及教學儀器設備的配備和使用監管;加大教師配置、交流和培訓力度,提高優質師資比例,實現師資力量和教學水平的優質均衡;嚴格執行城區中小學劃片招生的有關規定,促進學校生源相對均衡;指導各中小學加強現代學校制度建設,完善學校內部治理機制,嚴格規范辦學行為,合理使用經費,強化教育教學改革,注重內涵發展,不斷提升學校管理水平,全面提高教育教學質量。

    5.縣公安局:聯動縣教育局等相關部門指導、監督學校內部治安保衛工作,維護校園及周邊治安、道路交通秩序,配合縣教育局做好安全知識進校園宣傳教育工作。

    6.縣財政局:負責研究制定支持教育發展的財政政策,做好義務教育生均公用經費撥付、教師工資增長等教育經費保障工作。進一步加大學校辦學條件提升投入力度,落實學校建設工程資金。

    7.縣人力社保局:會同縣教育局繼續落實好教師工資等待遇,按規定足額核定教師績效工資總量;繼續做好新教師錄用工作。每年由人社與教育部門聯合面向社會公開招聘事業編制校醫若干名,逐年補齊專職校醫人數。

    8.縣自然資源和規劃局:指導各地做好學校規劃,指導學校建設用地征收。

    9.縣住建局:指導、監督各地做好學校等教育設施的建設標準、工程質量、校舍危房改造等工作落實到位。

    10.縣文化和廣電旅游體育局:指導社會體育、文化資源共建共享,對學校體育教育工作和文化教育納入教育發展規劃提出建議并落實相關政策。加強對校園及周邊文化、娛樂場所的監管。牽頭建立網吧長效管理機制,鞏固網吧專項整治成果。

    11.縣衛健局:加強對學校衛生工作的監督和指導;指定合格的醫療機構定期為學生進行健康檢查;做好學校疾病預防工作,加強對傳染病防治工作的監督管理。在學校未能自主設立醫務室開展醫療服務的情況下,協調就近醫療機構進行業務托管和常態化管理。

    12.縣應急管理局:配合各相關部門做好校園安全各方面防范、檢查、整治工作,配合主管部門做好安全知識進校園宣傳教育工作。

    13.縣市場監管局:指導各學校加強食堂衛生管理。做好學校食堂及周邊的食品安全監管。處置學校及周邊無證經營行為。

    14.縣綜合執法局:負責查處和取締校園及周邊無證飲食流動攤點和商家店鋪違規占道經營活動,營造良好的校園周邊環境秩序,確保校園周邊環境整潔有序。

    15.團縣委:研究青少年運動、思想教育以及事業發展問題,開展各種健康有益的教育活動。

    16.縣婦聯(縣婦兒工委辦):牽頭政府有關部門制定、監督、評估兒童發展規劃,負責調查全縣兒童發展情況,維護兒童合法權益,協調社會力量為兒童辦好事、實事。

    17.縣殘聯:認真做好持證適齡殘疾人的統計,辦理殘疾人證等工作,并對殘疾適齡兒童少年的教育、康復訓練提供指導和幫助。

    18.縣城投公司:加快昆陽城東片區及昆鰲協同區中小學校重大建設項目進度,做好項目質量和安全施工的監督檢查。

    19.縣消防救援大隊:指導學校開展消防安全宣傳工作、微型消防站建設、內部消防安全檢查、火災預防、滅火逃生疏散演練等工作。

    20.鰲江鎮:保障學校周邊秩序和師生安全,依法督促適齡兒童、少年按時入學,協助轄區學校做好校園建設工作。加快鰲江鎮中小學校重大建設項目進度,做好項目質量和安全施工的監督檢查。

    21.其它鄉鎮:保障學校周邊秩序和師生安全,依法督促適齡兒童、少年按時入學,協助轄區學校做好校園建設工作。


    附件5


    平陽縣創建義務教育優質均衡發展縣建設項目匯總表(2022—2025年)

    序號

    創建項目

    建設項目數(個)

    用地指標(畝)

    投入經費(萬元)

    城投投入(萬元)

    鰲江投入(萬元)

    社會投入(萬元)

    2022年

    2023年

    2024年

    2025年

    2022年

    2023年

    2024年

    2022年

    2023年

    2024年

    2025年

    2022-2025

    1

    體育場館(所)

    9

    9


    0

    0

    39.8

    0

    3700

    10100

    6100

    0

    0

    3000

    0

    2

    綜合樓(所)

    4

    0


    0

    0

    0

    0

    3700

    2300

    0

    0

    0

    0

    0

    3

    新建中小學校(所)

    5

    4

    0

    0

    46.4

    195.7


    2500

    18000

    11000

    11500

    110000

    22000

    80000

    4

    合計

    46.4

    235.5


    9900

    30400

    17100

    11500

    110000

    25000

    80000




    附件6


    平陽縣2022—2025中小學新建建設項目安排表

    單位:萬元、畝

    總序號

    項目名稱

    學校

    類別

    學校

    性質

    建設
       性質

    建筑

    狀態

    建設地點

    建設

    年限

    建設內容和建設規模

    總投資

    2022年計劃投資

    2023年

    計劃投資

    2024年計劃投資

    2025年

    計劃投資

    十四五計劃投資

    其中

    新增
       用地
       指標

    實施單位

    責任
       單位


    政府性
       投資

    社會性
       投資

    其他來源



    1

    平陽縣昆陽鎮第一小學新城校區新建工程

    小學

    公辦

    整體新建

    新啟動

    昆陽

    2022-2024

    昆陽城東A24地塊,用地面積46887平方米(約70.3畝),建筑面積為9.66萬平方米,辦學規模54個班級。

    60000


    6000

    30000

    24000

    60000



    60000

    70.3

    平陽城投

    平陽城投


    2

    平陽縣昆陽鎮第二中學府前校區新建工程

    初中

    公辦

    整體新建

    新啟動

    昆陽

    2022-2024

    昆陽城東E43地塊,用地面積54123平方米(約81.2畝),建筑面積為4萬平方米,辦學規模54個班級。

    50000

    500

    6000

    30000

    13500

    50000



    50000


    平陽城投

    平陽城投


    3

    平陽縣鰲江鎮古鰲頭學校新建工程

    九年一貫制

    公辦

    整體新建

    新啟動

    鰲江

    2021-2023

    用地面積75.2畝,建筑面積4萬平方米,九年一貫制學校,辦學規模54個班級。

    30000

    13000

    12000

    5000


    30000


    30000



    鰲茂公司

    鰲江鎮


    4

    平陽縣鰲江鎮第一小學鎮安路校區新建工程

    小學

    公辦

    整體新建

    新啟動

    鰲江

    2021-2023

    濱江G-08-03地塊,用地面積31334平方米(47畝),建筑面積2.5萬平方米,辦學規模48個班級。

    22000

    10000

    8000

    4000


    22000



    22000


    鰲江一小

    鰲江鎮


    5

    平陽縣鰲江鎮第七小學西塘校區改擴建工程

    小學

    公辦

    拆擴建

    新啟動

    鰲江

    2023-2025

    占地約40畝,建筑面積約15000平方米,辦學規模36個班級。

    15000

    0

    8500

    3000

    3500

    15000


    15000


    35.9146

    鰲江鎮

    鰲江鎮


    6

    平陽縣鰲江鎮第四中學西塘校區改擴建工程

    初中

    公辦

    拆擴建

    新啟動

    鰲江

    2022-2024

    占地約60畝,建筑面積約30000平方米,辦學規模42個班級。

    20000


    12000

    8000


    20000


    20000


    44.5293

    鰲江鎮

    鰲江鎮


    7

    平陽縣蕭江鎮第四小學遷建工程

    小學

    公辦

    整體遷建

    新啟動

    蕭江

    2022-2024

    蕭江鳳頭片B14地塊,用地面積29839平方米(45)畝,建筑面積1.5萬平方米,辦學規模36個班級。

    18000

    0

    8000

    6000

    4000

    18000

    18000



    45

    蕭江四小

    縣教育局


    8

    平陽縣新湖學校新建工程

    九年

    一貫制

    公辦

    整體新建

    新啟動

    海西

    2021-2024

    用地面積60.7畝,建筑面積22986平方米,九年一貫制學校,辦學規模36個班級。

    15000

    8000

    5000

    2000


    15000


    15000



    平陽利得公司

    平陽利得公司


    9

    平陽縣海西鎮中心學校新建工程

    九年

    一貫制

    公辦

    整體新建

    新啟動

    海西

    2022-2025

    平陽新興產業園G05地塊,用地面積51476平米(約77.2畝),建筑面積4萬平方米,九年一貫制學校,辦學規模54個班級。

    25000

    2500

    10000

    5000

    7500

    25000

    25000



    46.4

    海西中心校

    縣教育局



    合計








    255000

    34000

    75500

    93000

    52500

    255000

    43000

    80000

    132000

    242.1




    附件7


    平陽縣中小學2022—2024年體育場館建設安排表

    序號

    項   目   概   況

    責任單位

    學校名稱

    項目名稱

    項目地址
       (鎮、村)

    建設類別

    建設時間

    占地面積(平方米)

    建設面積(平方米)

    總投資
       (萬元)

    2022年

    計劃投資

    (萬元)

    2023年

    計劃投資(萬元)

    2024年

    計劃投資(萬元)

    土地指標(畝)

    1

    萬全鎮鄭樓中心學校

    風雨操場建設工程

    萬全鎮

    鄭樓社區

    續建

    2022

    1000

    1600

    2300

    800

    1500



    平陽縣教育局

    2

    麻步鎮實驗中學

    食堂、風雨操場
      建設工程

    麻步鎮鰲峰村

    前期

    2022

    1000

    2000

    1000

    200

    800



    平陽縣教育局

    3

    懷溪鎮曉坑中心學校

    運動場建設工程

    懷溪鎮

    曉坑社區

    前期

    2022

    3000

    3000

    800

    200

    600



    平陽縣教育局

    4

    萬全鎮宋橋小學

    食堂、風雨操場
      建設工程

    萬全鎮

    宋橋社區

    續建

    2022

    1000

    1000

    1500

    1000

    500



    平陽縣教育局

    5

    山門粟裕紅軍小學

    風雨操場建設工程

    山門鎮

    前期

    2022

    1000

    2000

    1000

    300

    700



    平陽縣教育局

    6

    蕭江鎮第二小學

    食堂、風雨操場
      建設工程

    蕭江鎮蕭振路

    前期

    2022

    1000

    3000

    1500

    500

    1000



    平陽縣教育局

    7

    昆陽鎮第三小學

    食堂、風雨操場
      建設工程

    昆陽鎮西馬路

    前期

    2022

    1000

    3000

    1500

    500

    1000



    平陽縣教育局

    8

    水頭鎮鶴溪小學

    運動場建設工程

    水頭鎮

    鶴溪社區

    前期

    2022

    4500

    4500

    1000

    200

    800



    平陽縣教育局

    9

    昆陽鎮第四中學

    風雨操場建設工程

    昆陽鎮臨區街

    前期

    2023

    1000

    2000

    1000

    0

    200

    800


    平陽縣教育局

    10

    海西鎮宋埠中學

    風雨操場建設工程

    海西鎮

    宋埠社區

    前期

    2023

    1000

    1500

    1100

    0

    600

    500

    7.2

    平陽縣教育局

    11

    蕭江鎮第二中學

    風雨操場建設工程

    蕭江鎮立后村

    前期

    2023

    6680

    2000

    1000

    0

    300

    700


    平陽縣教育局

    12

    水頭鎮第二小學

    風雨操場建設工程

    水頭鎮

    前期

    2023

    6667

    2000

    1600

    0

    800

    800

    10

    平陽縣教育局

    13

    昆陽鎮第二小學

    風雨操場建設工程

    昆陽鎮

    前期

    2023

    1000

    2000

    1000

    0

    200

    800


    平陽縣教育局

    14

    昆陽鎮第五小學

    風雨操場建設工程

    昆陽鎮

    前期

    2023

    1000

    1000

    800

    0

    400

    400


    平陽縣教育局

    15

    萬全鎮鄭樓小學

    風雨操場建設工程

    萬全鎮

    鄭樓社區

    前期

    2023

    1000

    2000

    2000

    0

    500

    1500

    22.6

    平陽縣教育局

    16

    萬全鎮宋橋中學

    風雨操場建設工程

    萬全鎮

    宋橋社區

    前期

    2023

    1000

    1000

    800

    0

    200

    600


    平陽縣教育局


    合計(萬元)





    32847

    33600

    19900

    3700

    10100

    6100



    17

    鰲江鎮第三中學

    食堂風雨操場建設工程

    鰲江鎮吉祥路

    續建

    2022

    1000

    4000

    2000

    2000

    0



    鰲江鎮人民政府

    18

    鰲江鎮第五中學

    風雨操場建設工程

    鰲江鎮徐家站

    前期

    2023

    1000

    2000

    1000

    0

    300

    700


    鰲江鎮人民政府


    合計(萬元)







    3000

    2000

    300

    700




    總計







    22900

    5700

    10400

    6800

    39.8





    附件8


    平陽縣中小學2022—2024年綜合樓建設安排表

    序號

    項   目   概   況

    責任單位

    學校名稱

    項目名稱

    項目地址
      (鎮、村)

    建設類別

    建設時間

    占地面積(平方米)

    建設面積(平方米)

    總投資
      (萬元)

    2022年計劃投資(萬元)

    2023年計劃投資(萬元)

    2024年計劃投資(萬元)

    土地指標(畝)

    1

    蕭江第一中學

    蕭江第一中學教學樓拆建工程(二期)

    蕭江鎮

    續建

    2021-2022


    4930

    2000

    1000

    0

    0


    平陽縣

    教育局

    2

    鶴溪中學

    鶴溪中學教學樓拆建工程

    水頭鎮

    續建

    2021-2023


    3900

    2000

    1500

    500



    平陽縣

    教育局

    3

    水頭五小

    水頭五小擴建工程

    水頭鎮

    續建

    2021-2022


    4552

    2700

    1000

    0

    0


    平陽縣

    教育局

    4

    萬全鎮榆垟中心學校

    榆垟中心校綜合樓擴建工程

    萬全鎮

    新建

    2022-2024


    4200

    2000

    200

    1800

    0


    平陽縣

    教育局


    合計(萬元)






    17582

    8700

    3700

    2300






     

    附件9

    平陽縣創建全國義務教育優質均衡發展縣三年行動計劃(2022—2024年)

    評估

    內容

    序號

    具體指標

    未達標

    學校數量

    未達標

    具體學校

    距離目標值總差距

    主要困難(或原因)

    2022年工作目標和具體舉措

    2023年工作目標和具體舉措

    2024年工作目標和具體舉措

    需縣政府或其它部門解決的事項

    牽頭科室

    一、

    資源

    配置

    L1

    每百名學生擁有高于規定學歷教師數:小學、初中分別達到4.2人以上、5.3人以上

    3

    平陽少體校、平陽武術學校、平陽育英體校

    33人

    平陽武校、育英體校師資差距較大,少體校學校撤并進行中

    1.少體校完成撤并。2.督促兩所民辦學校逐步提升師資學歷提升。通過發展性評價考核,引導33位教師參加學歷培訓。要求學校編制組織機構、崗位設置方案并組織實施的;按國家和省編制標準配齊配足專任教師的;專任教師全員實行人事代理。

    繼續督促兩所民辦學校逐步提升師資學歷提升不允許招聘符合要求的教師。要求學校編制組織機構、崗位設置方案并組織實施的;按國家和省編制標準配齊配足專任教師的;專任教師全員實行人事代理。

    繼續督促兩所民辦學校逐步提升師資學歷提升不允許招聘符合要求的教師。要求學校編制組織機構、崗位設置方案并組織實施的;按國家和省編制標準配齊配足專任教師的;專任教師全員實行人事代理。


    政工科

    L2

    每百名學生擁有縣級以上骨干教師數:小學、初中均達到1人以上

    26

    平陽蘇步青學校、新紀元雙語學校、新紀元藍田學校、平陽武術學校、平陽育英學校、宋埠中學、麻步實驗中學、湖嶺小學、鰲江十三小、西灣小學、水頭五小、鳳臥紅軍小學、南湖小學、鬧村小學、錢倉中心校、蕭江五小、桃源小學、麻步鎮小、鶴溪小學、粟裕紅軍小學、南雁鎮小、鳳巢小學、鄭樓中心校、梅溪小學、墨城中心校、曉坑中心校

    72人

    全縣的平均數已經超出指標要求,但分布不均衡,民辦學校差距比較大

    通過城鄉交流調劑和骨干教師評比政策傾斜,確保公辦學校至少擁有1名以上骨干教師;民辦學校骨干教師擁有量得到提升。對鄭樓鎮中心學校、湖嶺小學、宋埠中學、鰲江鎮第十三小學、錢倉中心小學、麻步鎮小等學校通過發展性評價考核,督促學校加大教師培養力度。

    通過交流調劑、教共體師資交流公辦學校的每百名學生擁有縣級以上骨干教師數:小學、初中均達到1人以上。

    通過骨干教師培養和壓縮學校規模、提升師資水平,民辦學校逐步達成目標。蘇步青學校、新紀元學??赡苓_到,其他民辦學校難達到。通過發展性評價考核,督促學校加大教師培養力度。


    政工科

    L3

    每百名學生擁有體育、藝術(美術、音樂)專任教師數:小學、初中均達到0.9人以上

    17

    平陽蘇步青學校、新紀元雙語學校、新紀元藍田學校、平陽育英學校、平陽新紀元學校、青藍雙語學校、水頭一中、水頭二中、昆陽七小、鰲江五小、水頭三小、水頭五小、蕭江一小、騰蛟一小、粟裕紅軍小學、南雁鎮小、騰蛟實小

    35人

    目前,平陽縣義務段學校每百名學生擁有高于規定學歷教師數,初中為7人,小學為6人;每百名學生擁有體育、藝術(音樂、美術)專任教師數,初中為0.93人,小學為1.03人。全縣總平均數基本達成目標,但是校際之間差異較大。每百名學生擁有的音體美教師數,初中有10所學校未達到0.9人,小學有12所學生未達到0.9人

    一、以發展性評價考核為手段督處民辦學校通過招聘補充所缺教師數三分之一;二、公辦學校通過教共體內教師交流和校內音體美教師返崗予以補充,完成補足水頭一中、水頭三小、昆陽七小、鰲江五小等學校調配;三、爭取編制部門支持單列音體美教師編制。

    一、以發展性評價考核為手段督促民辦學校通過招聘補充所缺教師數三分之一;二公辦學校通過教共體內教師交流和校內音體美教師返崗后,通過縣內交流和招考補充部分教師,完成水頭二中、水頭五小、蕭江一小、騰蛟實小等學校調配;三、爭取編制部門支持單列音體美教師編制。

    一、以發展性評價考核為手段督促民辦學校通過招聘補充所缺教師數三分之一;二公辦學校通過教共體內教師交流和校內音體美教師返崗后,通過縣內交流和招考補充部分教師,完成騰蛟一小、粟裕紅軍小學、南雁鎮小等學校調配并做好全縣音體美師資均衡;三、爭取編制部門支持單列音體美教師編制。

    爭取編制部門支持單列音體美教師編制,或增加編制總量。

    政工科

    L4

    生均教學及輔助用房面積:小學、初中分別達到4.5平方米以上、5.8平方米以上

    20所
      (小學12,初中8)

    萬全鎮鄭樓小學、鰲江鎮第一小學、鰲江鎮實驗小學、鰲江鎮第七小學、水頭鎮第二小學、水頭鎮第四小學、水頭鎮第五小學、蕭江鎮第一小學、蕭江鎮第二小學、鰲江鎮錢倉中心小學、鰲江鎮第十五小學、昆陽鎮練川小學、平陽縣武術學校、鰲江鎮第三中學、鰲江鎮第八中學、水頭鎮第二中學、蕭江鎮第二中學、麻步鎮實驗中學、平陽蘇步青學校、萬全鎮榆垟中心學校

    我縣有20所學校生均教學輔助用房面積不達標。

    1.繼續加大城區學校建設力度,2022年9月投用鰲江鎮第七小學、水頭鎮第五小學、鰲江鎮第三中學、水頭鎮第二小學;新建鄭樓中心校等9個體育場館和蕭江一中等4個綜合樓,提高生均教學輔助用房面積不足。

    新建宋橋中學等9個體育場館提高生均教學輔助用房面積不足

    通過新建學校:古鰲頭學校、新湖學校、鎮安路小學、昆二中府前校區、海西鎮中心學校、鰲江四中西塘校區、鰲江七小西塘校區、蕭江四小遷建、昆陽一小新城校區、新城中學等分流學生,2024年9月全面徹底解決我縣存在超規模、超班額學校和生均教學輔助用房面積不足等突出問題

    建設資金、土地要到位。

    計財科

    L5

    生均體育運動場館面積: 小學、初中分別達到7.5平方米以上、10.2平方米以上

    52所
      (小學30,初中22)

    水頭鎮實驗小學、昆陽鎮第二小學、昆陽鎮第三小學、昆陽鎮第五小學、昆陽鎮第六小學、萬全鎮宋橋小學、萬全鎮湖嶺小學、海西鎮宋埠小學、海西鎮宋埠民族小學、萬全鎮鄭樓小學、鰲江鎮第一小學、鰲江小學、鰲江鎮實驗小學、鰲江鎮第十三小學、水頭鎮第二小學、水頭鎮第四小學、水頭鎮第五小學、蕭江鎮第一小學、蕭江鎮第二小學、蕭江鎮第三小學、蕭江鎮第四小學、蕭江鎮第五小學、麻步鎮中心小學、麻步鎮塘北小學、騰蛟鎮第一小學、水頭鎮鶴溪小學、山門粟裕紅軍小學、鰲江鎮第十五小學、昆陽鎮練川小學、昆陽鎮實驗小學、新紀元雙語學校、平陽縣建蘭學校、平陽新紀元藍田學校、平陽縣青藍雙語學校、昆陽鎮第二中學、昆陽鎮第四中學、萬全鎮宋橋中學、海西鎮宋埠中學、萬全鎮鄭樓中心學校、鰲江鎮第三中學、鰲江鎮第四中學、鰲江鎮第五中學、鰲江鎮第八中學、水頭鎮第二中學、蕭江鎮第二中學、麻步鎮實驗中學、騰蛟鎮第一中學、平陽蘇步青學校、萬全鎮榆垟中心學校、鰲江鎮墨城中心學校、平陽新紀元學校、懷溪鎮曉坑中心學校

    71690.5㎡

    1.我縣義務教育段生均運動場館面積不達標,共有52所學校不達標,根據創建指標要求,目前,小學生均缺口0.036平方、初中生均缺口1.66平方,全縣還需增加71576.4平方的運動場館。

    鄭樓中心校、麻步實驗中學、曉坑中心校、宋橋小學、山門粟裕紅軍小學、蕭江二小、昆陽三小、鶴溪小學、鰲江三中等9所體育場館建設。

    建設體育場館:昆陽鎮第四中學、宋埠中學、蕭江鎮第二中學、水頭鎮第二小學、昆陽鎮第二小學、昆陽鎮第五小學、鄭樓小學、宋橋中學、鰲江第五中學等9所; 租用校外場館:騰蛟鎮第一中學、榆垟中心學校、昆陽鎮第六小學、湖嶺小學、宋埠小學、蕭江第五小學、塘北小學、鶴溪小學、宋橋小學等9所

    通過新建學校:古鰲頭學校、新湖學校、鎮安路小學、昆二中府前校區、海西鎮中心學校、鰲江四中西塘校區(鰲江鎮第八中學)、鰲江七小西塘校區(鰲江鎮第十三小學)、蕭江四小遷建、昆陽一小新城校區、新城中學等新校建設來分流昆陽鎮第二中學、鰲江小學、新紀元雙語學校、平陽縣建蘭學校、平陽新紀元藍田學校、平陽縣青藍雙語學校、平陽新紀元學校等學校運動場館面積的不足。

    建設資金、土地要到位。

    計財科


    評估

    內容

    序號

    具體指標

    未達標

    學校數量

    未達標

    具體學校

    距離目標值總差距

    主要困難(或原因)

    2022年工作目標和具體舉措

    2023年工作目標和具體舉措

    2024年工作目標和具體舉措

    需縣政府或其它部門解決的事項

    牽頭科室

    一、

    資源

    配置

    L6

    生均教學儀器設備值:小學、初中分別達到2000元以上、2500元以上

    已達到



    至2021年全縣各學校(小學、初中)生均教學儀器設備值分別達到2710、3664元,均超出2000元、2500元標準。

    繼續按規劃投入資金維護及更新

    教育技術與財務核算服務中心



    L7

    每百名學生擁有網絡多媒體教室數:小學、初中分別達到2.3間以上、2.4間以上

    已達到



    至2021年全縣各學校(小學、初中)每百名學生擁有網絡多媒體教室數均分別達到2.3間、2.4間。

    繼續按規劃投入資金維護及更新

    教育技術與財務核算服務中心



    二、

    政府

    保障

    程度

    L1

    縣域內義務教育學校規劃布局合理,符合國家規定要求

    已達到




    高質量完成新一輪教育設施布局專項規劃修編。與國土空間規劃全面對接,明確建設時序,實行規建一體。

    落實專項布局規劃。

    落實專項布局規劃。

    協調專規與控規匹配,確保規劃剛性落地。

    普教科

    L2

    縣域內城鄉義務教育學校建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一

    已達到

    2022年小學800元,初中1000元,達到標準。


    落實浙江省教育廳 浙江省財政廳關于提高義務教育階段生均公用經費省定標準的通知,浙教財【2022】5號。

    計財科、政工科、教育技術與財務核算服務中心




    L3

    所有小學、初中每12個班級配備音樂、美術專用教室1間以上;其中,每間音樂專用教室面積不小于96平方米,每間美術專用教室面積不小于90平方米

    79所(小學48,初中31)

    鰲江梅源中心小學、昆陽鎮第一小學、昆陽鎮第三小學、昆陽鎮第五小學、萬全鎮宋橋小學、海西鎮宋埠小學、海西鎮宋埠民族小學、萬全鎮鄭樓小學、鰲江鎮第一小學、鰲江小學、鰲江鎮實驗小學、鰲江第五小學、鰲江第七小學、鰲江第八小學、鰲江第十二小學、鰲江鎮第十三小學、鰲江前進小學、水頭鎮第一小學、水頭鎮第二小學、水頭鎮第三小學、水頭鎮第四小學、水頭鎮第五小學、鳳臥紅軍小學、南湖小學、鬧村小學、蕭江鎮第一小學、蕭江鎮第二小學、青街小學、錢倉中心小學、蕭江鎮第三小學、蕭江鎮第四小學、麻步鎮中心小學、麻步鎮漁塘小學、麻步鎮塘北小學、麻步鎮桃源小學、騰蛟鎮第一小學、帶溪小學、水頭鎮鶴溪小學、山門粟裕紅軍小學、南雁小學、鰲江鎮第十五小學、昆陽鎮練川小學、昆陽鎮實驗小學、騰蛟鎮實驗小學、蕭江鎮實驗小學、昆陽新城小學、騰蛟鳳巢中心小學、順溪中心小學共48所。新紀元雙語學校、平陽縣武術學校、平陽育英體校、平陽縣建蘭學校、平陽縣青藍雙語學校、昆陽鎮第二中學、昆陽鎮第四中學、萬全鎮宋橋中學、海西鎮宋埠中學、萬全鎮鄭樓中心學校、鰲江鎮第三中學、鰲江鎮第四中學、鰲江鎮第五中學、鰲江鎮第八中學、水頭一中、水頭二中、水頭四中、鬧村中學、蕭江一中、蕭江二中、麻步鎮實驗中學、騰蛟一中、平陽蘇步青學校、鶴溪中學、山門鎮中、南雁鎮中、平陽實驗中學、榆垟中心校、墨城中心校、平陽新紀元學校、懷溪鎮曉坑中心學校31所。

    辦學規模過大,功能室面積不達標、數量不夠。

    初中2022年10所:通過校舍在建完成3所:鄭樓中心校、蕭江第一中學、鶴溪中學;校內調劑7所:平陽蘇步青學校、山門鎮中、南雁鎮中、平陽實驗中學、墨城中心校、平陽新紀元學校、懷溪鎮曉坑中心學校。           小學22所:2022年9月完成校舍在建4所:昆陽一小、宋橋小學、鰲江七小、水頭五??;2022年9月完成校內調劑18所:鰲江梅源中心小學、昆陽鎮第五小學、海西鎮宋埠小學、海西鎮宋埠民族小學、鰲江第五小學、鰲江第八小學、鰲江前進小學、水頭鎮第一小學、水頭鎮第二小學、水頭鎮第三小學、水頭鎮第四小學、鳳臥紅軍小學、南湖小學、鬧村小學、蕭江鎮第一小學、蕭江鎮第二小學、青街小學、錢倉中心小學。

    初中2023年完成20所:通過校舍擴建完成4所,2023年啟動建設,其中1所為民辦學校(平陽武術學校),其他3所為宋橋中學、榆垟中心校、鰲江四中;2023年9月份完成校內調劑16所:新紀元雙語學校、平陽育英體校、平陽縣建蘭學校、平陽縣青藍雙語學校、昆陽鎮第四中學、海西鎮宋埠中學、鰲江鎮第三中學、鰲江鎮第五中學、鰲江鎮第八中學、水頭一中、水頭二中、水頭四中、鬧村中學、蕭江二中、麻步鎮實驗中學、騰蛟一中。                小學21所:2023年完成擴建校舍4所:昆陽三小、鄭樓小學、鰲江第十二小、鰲江第十三小。2023年9月份完成調劑17所:蕭江鎮第三小學、麻步鎮中心小學、麻步鎮漁塘小學、麻步鎮塘北小學、麻步鎮桃源小學、騰蛟鎮第一小學、帶溪小學、水頭鎮鶴溪小學、山門粟裕紅軍小學、南雁小學、鰲江鎮第十五小學、昆陽鎮實驗小學、騰蛟鎮實驗小學、蕭江鎮實驗小學、昆陽新城小學、騰蛟鳳巢中心小學、順溪中心小學。

    初中1所:通過新建昆二中府前校區解決昆陽二中1所。小學5所:通過新建學校古鰲頭學校、新湖學校、鰲江一小鎮安路校區實現鰲江小學、鰲江實驗小學、鰲江一小等3所學校學生分流;完成練川小學、蕭江四小等2所學校整體遷建。

    建設資金、土地要到位。

    計財科


    評估

    內容

    序號

    具體指標

    未達標

    學校數量

    未達標

    具體學校

    距離目標值總差距

    主要困難(或原因)

    2022年工作目標和具體舉措

    2023年工作目標和具體舉措

    2024年工作目標和具體舉措

    需縣政府或其它部門解決的事項

    牽頭科室

    二、

    政府

    保障

    程度

    L4

    所有小學、初中規模不超過2000人,九年一貫制學校、十二年一貫制學校義務教育階段規模不超過2500人

    5

    平陽縣昆陽鎮第二小學、平陽縣昆陽鎮第二中學、平陽縣鰲江小學、平陽縣水頭鎮第二小學、平陽新紀元藍田學校

    4000人

    1.昆陽二小、水頭二小、鰲江小學因城鎮學校供需矛盾而超規模;2.昆陽二中(98畝、4.9萬平米)、新紀元藍田學校(141畝、9.8萬平米)建校時按占地及建筑面積批復的辦學規模分別為54個班、114個班,屬歷史遺留規劃建設問題。

    3所未達標;通過減少起始年級招生規?;饫リ柖。?個班)、水頭二?。?個班)超大規模辦學,通過集團化辦學以及減少起始年級招生規模逐步化解鰲江小學(8個班)、昆陽二中(14個班);通過重新核定新紀元藍田學校辦學規模并減少起始年級招生規模逐步化解新紀元藍田學校(6個班)。

    3所未達標;通過集團化辦學以及減少起始年級招生規模逐步化解鰲江小學(8個班)、昆陽二中(14個班);通過重新核定新紀元藍田學校辦學規模并減少起始年級招生規模逐步化解新紀元藍田學校(6個班)。

    1所未達標;通過集團化辦學以及減少起始年級招生規模逐步化解鰲江小學(8個班)、昆陽二中(14個班);通過重新核定新紀元藍田學校辦學規模并減少起始年級招生規模逐步化解新紀元藍田學校(6個班)。

    加快昆陽二中府前校區建設,確保2024年秋季前建成投用;重新核定新紀元藍田學校辦學規模。

    普教科

    L5

    小學、初中所有班級學生數分別不超過45人、50人

    0



    嚴格招生及轉學控制,確保所有班級學生數達標。

    嚴格招生及轉學控制,確保所有班級學生數達標。

    嚴格招生及轉學控制,確保所有班級學生數達標。

    加快昆陽二中府前校區、昆陽一小新城校區、鰲江一小鎮安路校區、古鰲頭學校、新湖學校、鰲江七小西塘校區、鰲江八中西塘校區等學校建設進程。

    普教科

    L6

    不足100名學生村小學和教學點按100名學生核定公用經費

    已達到



    學生數在500人以下的學校給予額外公用經費補助。補助系數如下:學生數100人以下、101至150人、151至200人、201至250人、251至300人、301至350人、351至400人、401至450人、451至500人規模的學校分別按基準數的1倍、0.8倍、0.7倍、0.6倍、0.5倍、0.4倍、0.3倍、0.2倍、0.1倍下撥公用經費,100人以下當100人計。

    計財科




    L7

    特殊教育學校生均公用經費不低于6000元

    已超過



    按定額生均公用經費標準15倍撥款

    計財科




    L8

    全縣義務教育學校教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平,按規定足額核定教師績效工資總量

    7500元


    9477元

    根據《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳 浙江省教育廳關于明確義務教育教師和公務員工資待遇計算比較口徑的通知》(浙人社發〔2020〕5號)精神:“各地在對公務員普遍發放獎勵性補貼時,必須同時間、同幅度考慮義務教育教師?!?020年我縣公務員普遍發放獎勵性部分年人均約57815元,其中年終一次性獎金超過國家規定的擴大部分3922元,全員考核獎28143元,考績獎以良好檔標準21750元及補發部分4000元合計25750元;義務教育教師全員考核獎30214元,為使普遍發放獎勵性補貼部分不低于公務員水平,年人均需補27602元。2020年,我縣以公務員考績獎合格與良好檔次平均值18125元安排補差,標準偏低,年人均還差9477元。

    縣委組織部、縣財政、縣人社、縣教育等部門按《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳 浙江省教育廳關于明確義務教育教師和公務員工資待遇計算比較口徑的通知》(浙人社發〔2020〕5號)精神,據實統計公務員獎勵性補貼金額(年終一次性獎金超過國家規定的擴大部分、全員考核獎、考績獎等),計算教師與公務員在獎勵性補貼方面的實際差距并按要求補齊。

    縣委組織部、縣財政、縣人社、縣教育等部門按《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳 浙江省教育廳關于明確義務教育教師和公務員工資待遇計算比較口徑的通知》(浙人社發〔2020〕5號)精神,據實統計公務員獎勵性補貼金額(年終一次性獎金超過國家規定的擴大部分、全員考核獎、考績獎等),計算教師與公務員在獎勵性補貼方面的實際差距并按要求補齊。

    縣委組織部、縣財政、縣人社、縣教育等部門按《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳 浙江省教育廳關于明確義務教育教師和公務員工資待遇計算比較口徑的通知》(浙人社發〔2020〕5號)精神,據實統計公務員獎勵性補貼金額(年終一次性獎金超過國家規定的擴大部分、全員考核獎、考績獎等),計算教師與公務員在獎勵性補貼方面的實際差距并按要求補齊。

    需縣政府牽頭,聯合縣委組織部、縣財政、縣人社、縣教育等部門按《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳 浙江省教育廳關于明確義務教育教師和公務員工資待遇計算比較口徑的通知》(浙人社發〔2020〕5號)精神,據實計算公務員與教師的獎勵性補貼金額及其差距并按要求補齊。

    政工科

    L9

    教師5年360學時培訓完成率達到100%

    已達到


    教師人均5年360學時培訓完成率已達到100%,但個別師訓平臺掛靠到學校的教育局、學區工作人員或協理員以及個別學校在編非一線教師完成5年360學時培訓尚有一定難度。

    發展中心和學校要有足額的經費用于教師專項培訓,教師年人均達到73學分以上,90學時完成率要達到21%。對教師培訓經費占比不達標學校的將予以通報。

    發展中心和學校要有足額的經費用于教師專項培訓,教師年人均達到73學分以上,90學時完成率要達到21%。對教師培訓經費占比不達標學校的將予以通報。

    發展中心和學校要有足額的經費用于教師專項培訓,教師年人均達到73學分以上,90學時完成率要達到21%。對教師培訓經費占比不達標學校的將予以通報。

    教師培訓經費足額到位

    教師發展中心

    L10

    縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內,統籌分配各校教職工編制和崗位數量

    19

    昆陽鎮第二中學、昆陽鎮第三中學、昆陽鎮第四中學、鰲江鎮第三中學、鰲江鎮第五中學、鰲江鎮第八中學、鶴溪中學、鳳臥鎮中學、蕭江鎮第一中學、海西鎮宋埠中學、騰蛟鎮第一中學、山門鎮初級中學、鰲江鎮實驗小學、鰲江鎮第十三小學、鰲江鎮前進小學、水頭鎮第一小學、昆陽鎮第一小學、鰲江鎮第五小學、鰲江鎮第十一小學

    242人

    1.較多學校存在結構性缺編現象,及病產假人數增多等原因。             2.農村學校和城鎮學校高級教師比例差距大

    一、下半年對接編辦重新按國家和省編制標準核定各學校編制;二、根據核定編制標準,通過教共體交流補充人員;(昆陽三中、蕭江一中、鰲江五中、宋埠中學、山門鎮中、鰲江實驗小學、鰲江前進小學、昆陽一小、鰲江五小達成編制需求;全縣新入編教師增加140人。)三、進一步完善融合型教共體教師無障礙調配力度。

    一、通過交流和招考補充缺編學校的教師。(昆陽四中、鰲江三中、鰲江八中、鶴溪中學、鳳臥鎮中、騰蛟一中、鰲江十三小、水頭一小、鰲江十一小編制達成需求。)

    一、通過交流、校內非教學崗位教師轉崗和招考解決結構性缺編問題。昆陽二中達成編制需求

    對小規模學校(小學12個班級以下、初中6個班級以下)按班師比(小學1:2.4、初中1:3.3)核定編制,因3年后大量教師退休,2021年-2025年每年平均退休149人,2026-2030年每年平均退休253人,2031-2035年每年平均退休350人,建議通過周轉編制增加編制總量。

    政工科


    評估

    內容

    序號

    具體指標

    未達標

    學校數量

    未達標

    具體學校

    距離目標值總差距

    主要困難(或原因)

    2022年工作目標和具體舉措

    2023年工作目標和具體舉措

    2024年工作目標和具體舉措

    需縣政府或其它部門解決的事項

    牽頭科室

    二、

    政府

    保障

    程度

    L11

    全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數的10%;其中,骨干教師不低于交流輪崗教師總數的20%

    0

    0

    0人


    一、完善縣管校聘制度,編制學校崗位,摸清家底;二、對接相關部門特別是人社部門對從城鎮交流到農村學校的教師在崗位聘任、職稱評審給予支持,財政部門對差旅補貼、生活補助及租房補貼予以保障。

    加大任務型交流、支教和教共體交流的力度,在崗位評聘和待遇保障的前提下,從城鎮學校交流到農村學校以及骨干交流比例能達到20%。

    在崗位評聘和待遇保障的前提下,從城鎮學校交流到農村學校以及骨干交流比例能達到30%。

    人社部門對從城鎮交流到農村學校的教師在崗位聘任、職稱評審給予支持,財政部門對差旅補貼、生活補助及租房補貼予以保障。

    政工科

    L12

    專任教師持有教師資格證上崗率達到100%

    8

    平陽蘇步青學校、新紀元雙語學校、新紀元藍田學校、平陽育英學校、平陽新紀元學校、青藍雙語學校、平陽武術學校、平陽少體校

    94人

    民辦學校師資不穩定,流動性大,學校自主招聘教師,監管難度大

    已經聘用教師在2022年底之前完成教師資格考證,新聘用教師嚴禁無證上崗。開展自查,抽查和全面督查,線上線下結合。

    新聘用教師嚴禁無證上崗

    新聘用教師嚴禁無證上崗


    政工科

    L13

    城區和鎮區公辦小學、初中(均不含寄宿制學校)就近劃片入學比例分別達到100%、95%以上

    已達到




    按照縣相關招生政策,根據學生戶籍情況和實際居住情況統籌安排入學?!?/p>


    普教科

    L14

    全縣優質高中招生名額分配比例不低于50%,并向農村初中傾斜

    已達到(60%)




    平陽中學定向分配比例達到60%,穩步推動其他普高定向招生。

    平陽中學定向分配比例達到60%,逐步推動其他普高定向招生。

    平陽中學定向分配比例達到60%,逐步推動其他普高定向招生。


    普教科

    L15

    留守兒童關愛體系健全,全縣符合條件的隨遷子女在公辦學校和政府購買服務的民辦學校就讀的比例不低于85%。

    已達到(100%)




    全縣符合條件的隨遷子女在公辦學校就讀比例100%,

    隨遷子女招生每年的義務段招生文件中給予明確。

    《關于做好2021年參加積分制管理新居民子女入讀轄區指定公辦學校工作的通知》、《關于印發平陽縣義務教育階段學校招生工作實施方案的通知》等文件,保障了適齡兒童受教育權?!?/p>


    普教科、德育與體衛藝科

    三、

    教育

    質量

    L1

    全縣初中三年鞏固率達到95%以上

    已達到




    落實義務教育階段經費保障、學生資助等政策;建立農村留守兒童關愛制度和學習困難學生幫扶制度,實行檔案管理,實現一對一結對幫扶,有效化解潛在失學輟學行為。



    普教科

    L2

    全縣殘疾兒童少年入學率達到95%以上

    已達到




    進一步完善殘疾兒童隨班就讀和重度殘疾兒童送教上門政策,加大資金投入力度,建設平陽特校二期工程,確保平陽特校有足夠的學位供給?!?/p>


    普教科

    L3

    所有學校制定章程,實現學校管理與教學信息化

    已達到




    對學校章程進行再審核 


    督導科、辦公室

    L4

    全縣所有學校按照不低于學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費

    已達到




    實施不達標的學校通報、考核制度,確保全縣所有學校按照不低于學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費。

    教師培訓經費足額到位

    教師發展中心

    L5

    教師能熟練運用信息化手段組織教學,設施設備利用率達到較高水平

    已達到




    按規劃要求,每學年定期進行信息技術方面培訓,開展教育技術論壇、教學評比、課件制作比賽等系列工作進一步提高使用率。



    教育技術與財務核算服務中心

    L6

    所有學校德育工作、校園文化建設水平達到良好以上

    已達到




    目標:推進實施“五防五立”育人工作,完善立德樹人落實機制,健全德智體美勞全面培養的育人體系,培育“五防五立”育人工作典型學校15所,價值觀教育基地學校20所。
      舉措:1.舉辦第二屆班主任節,加強班主任隊伍建設。2.組建中小學勞動教育聯盟,推進勞動教育。3.全縣中小學規范配備法治副校長,加強法治教育。4.開展價值觀教育研訓活動,落實價值觀教育進校園。5.實施體質健康、藝術素養縣域普測,提升中小學生體質健康水平和藝術素養。6.開展校園文化潤美行動,美化校園環境,營造校園人文,提煉校園精神。

    目標:完善“五防五立”育人工作機制,健全德智體美勞全面培養的育人體系,培育第二輪“五防五立”育人工作典型學校10所,價值觀教育基地學校10所。
      舉措:1.舉辦第三屆班主任節,加強班主任隊伍建設。2.發揮中小學勞動教育聯盟作用,培育市級勞動教育示范校1-2所。3.全縣中小學規范開展法治教育。4.開展第二輪價值觀教育基地校建設,推進價值觀教育進校園。5.實施體質健康、藝術素養縣域普測,提升中小學生體質健康水平和藝術素養。6.開展校園文化潤美行動,美化校園環境,營造校園人文,提煉校園精神。

    目標:繼續完善“五防五立”育人工作機制,健全德智體美勞全面培養的育人體系,培育第三輪“五防五立”育人工作典型學校10所,價值觀教育基地學校10所。
      舉措:1.舉辦第四屆班主任節,加強班主任隊伍建設。2.發揮中小學勞動教育聯盟作用,培育市級勞動教育示范校1-2所。3.全縣中小學規范開展法治教育。4.開展第三輪價值觀教育基地校建設,推進價值觀教育進校園。5.實施體質健康、藝術素養縣域普測,提升中小學生體質健康水平和藝術素養。6.開展校園文化潤美行動,美化校園環境,營造校園人文,提煉校園精神。

    “五防五立”育人工作是一項綜合育人工程,需要縣政府提供專項資金以確保各項活動開展和實施。

    德育與體衛藝科
















    評估

    內容

    序號

    具體指標

    未達標

    學校數量

    未達標

    具體學校

    距離目標值總差距

    主要困難(或原因)

    2022年工作目標和具體舉措

    2023年工作目標和具體舉措

    2024年工作目標和具體舉措

    需縣政府或其它部門解決的事項

    牽頭科室

    三、

    教育

    質量

    L7

    課程開齊開足,教學秩序規范,綜合實踐活動有效開展

    已達到




    深化課程改革以來各校都制定了課程改革實施方案,開齊開足基礎性課程,加強拓展性課程的開發和開設,豐富學生個性化的需求。



    普教科、教師發展中心

    L8

    無過重課業負擔

    已達到




    出臺了《平陽縣教育局關于進一步規范義務教育階段學校辦學行為的通知》平教〔2021〕310號,根據規范辦學的相關要求,形成自查清單,根據清單每學期學校必須開展一次自查,學區全面督查,教育局抽查。



    普教科

    L9

    在國家義務教育質量監測中,相關科目學生學業水平達到Ⅲ級以上,且校際差異率低于0.15

    無法填報



    未參加國家義務教育質量監測。今年參加省監測,結果到2022年公布,且不包含校際差異系數。





    教師發展中心


    抄送:縣委、縣人大常委會、縣政協辦公室。

    平陽縣人民政府辦公室                     2022年8月2日印發



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